▲回顧這一年蔡政府的施政表現，在民眾最關心的財經政策似乎像交白卷般讓人民無感。（圖／視覺中國CFP／示意圖）
文／林祖嘉
蔡英文總統自2016年就任之後，執政團隊進行多項美其名為「改革」，但實質卻造成各方對立的政策，包括不當黨產條例、一例一休、年金改革及司法改革等。這些改革不僅引起社會各方衝突，也弄得各執行部門焦頭爛額，卻遲遲無法集中心思在民眾最關心的經濟議題上面。
於是5月初，一項由全國公信力調查公司所公布的「蔡政府執政一週年成績單」民調結果顯示，民眾對於台灣的經濟競爭力只有18.7％認為更好，而有55.8％的民眾認為台灣整體貧富差距擴大，就連最近政府主推8,824億元的「前瞻基礎建設計畫」，民眾認為是為了振興經濟的也只有30.8％。著實令人感到意外！
究竟過去這一年，蔡政府和執政團隊到底做了那些有關「拚經濟」的政策呢？其實能讓人有感的，還真的不多。我們不妨針對幾個比較叫得出來的財經政策做些回顧，包括「五加二產業」、「一例一休」、「南向政策」和「前瞻基礎建設計畫」。
首先，蔡政府就任前即宣誓要推動所謂的五大產業，包括：國防產業、綠能產業、亞洲矽谷、智慧機械和生物科技，後來再加入新農業和循環經濟，成為「五加二產業」。然而，這些產業是如何選取的？未來是否真有發展的可能？比方說國防產業的未來發展性很低，除了「國機國造、國艦國造」不容易，要成為「產業」的可能性更是微乎其微。此外，政府能投入的資源相當有限，其中可能又會被國際產業吃掉最大的部分，所以我們認為「五加二產業」想要成功並不容易。
而在「一例一休」方面，不但立法過程充滿爭議，而且最終通過的版本更引發各界不滿。除了勞動成本大幅提高造成企業的不滿，為了降低成本，企業必會尋求其他方式來楊梅持分地取代原先週末加班的需要，例如派遣工等。結果，一些原想利用加班增加收入的勞工，反而因為無法加班而造成實質薪資下降。再者，由於勞動成本增加，企業紛紛調高售價造成通貨膨漲，使得全國民眾因此受害。於是，「一例一休」成了企業、勞工、消費者「三輸」的政策。
▲一例一休不僅瞬間提高企業成本，也讓勞工短少薪資來源，更讓物價節節攀升。（圖 / 記者張一中攝 ／示意圖）
此外，政府大力推動的南向政策，主要是希望能吸引更多「南向國家」的觀光客和學生來台。雖然在政府所提供的免簽和高額觀光補助政策下，這些國家的來台觀光人數看似成長，但不幸的是實際增加的人數，完全無法彌補大陸客流失的人數，更何況前者的購買力道遠遠無法和後者相比擬。至於欲推動台商前往「南向國家」投資和貿易往來部份，在過去一年並無看到政府和任何一個國家洽簽投保協議，更別提有任何想要加入RCEP（區域全面經濟夥伴關係協定）的作為。沒有這些協議，南向政策的效果必然有限。
最後，政府最近力推的「前瞻基礎建設計畫」，也同樣面臨諸多問題。首先，推出過程倉促，完全沒有可行性和其他財務評估，尤其是這麼大的投資計畫理應要有整體經濟評估，結果在300頁的報告當中，總體經濟預估只有兩頁，讓人完全無法接受。其次，8,824億的特別預算分8年編列，並用舉債方式融資，這種做法不但跨到下一任總統的任期，還可能因舉債上限已經到頂，使得下一任的總統完全沒有任何財務運用空間。難不成蔡政府團隊能保證下任總統仍是蔡英文嗎？萬一不是，那下任總統該怎麼辦？最為人詬病的，當屬「前瞻計畫」的資源分配非常不平均，絕大多數落綠營執政的縣市，不免讓人容易聯想政策綁樁的可能。
總而言之，過去一年蔡政府的行政團隊花了太多心思在改革和鬥爭，無法投入足夠精力拚經濟，而僅有的幾項財經政策又是問題多多，導致執政團隊在拚經濟的這一塊等於交了白卷，也讓抱以期待的全體國人大失所望。
龜山民間二胎好文推薦
林祖嘉／美中貿易摩擦 短期難解決
???隨時加入觀點與討論，給88論壇粉絲團按個讚！
●林祖嘉，前陸委會副主委兼台港經濟文化合作策進會董事長、前國發會主委，主要研究專長領域包新屋土地貸款括兩岸經貿、住宅經濟與應用個體，現為政治大學經濟系教授。以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net
蘆竹土地貸款桃園房屋增貸
平鎮房屋二胎/大園房屋二胎,龍潭房屋二胎,大溪房屋二胎,觀音房屋二胎,新屋房屋二胎,竹北房屋借款,竹東房屋借款,新豐房屋借款,湖口房屋借款,關西房屋借款,新竹房屋借款/楊梅房屋二胎/蘆竹房屋二胎/桃園房屋二胎/中壢房屋二胎/八德房屋二胎
【長璽代書】
經營全省房地產已有20年以上的經驗，不動產買賣，房屋二胎，土地借款，持分房地規畫買賣，都能快速完成。
本公司由房地產業、金融業、代銷業、建商營造業所組成，提供一條龍服務。
任何不動產皆可承辦，二胎增借、三胎增貸、民間二胎三胎。
民間房屋土地二胎三胎借款，針對個人短期資金周轉，提供全台灣、澎湖、金門、馬祖等離島地區，合法的借貸管道，只要所有權人到場，不需過戶，只
需至當地的地政事務所公證及設定，額度最高，利息最低，急用可當日撥款。
相較民間許多無抵押貸款，房屋抵押借款二胎三胎不僅操作簡單，而且過件成功率也相對較高，絕對是急需大量資金人們的首選。那麼，哪些房地產不能
設定借款呢？基本上只要是個人所有透天、電梯、公寓、套房、平房、農地、建地、持分地、持分房屋皆可承作，民間房貸二胎三胎能貸多少呢？根據當
地行情及現況，房屋土地評估價值的80%，當然由我們承做更能比銀行趨近於行情。
房屋土地二胎三胎借款 增貸增借
只要是自有房屋，無關坪數大小、信用不良、屋齡不限、遲繳、協商皆可貸，額度無上限！
各大銀行因卡債風暴的影響，使得許多就算是長久以來房貸都正常繳款的貸款戶，臨時若有急需資金的情況發生時，亦無法向當初貸款的行庫申貸二胎房貸。我們沒有銀行的高門檻，更沒有錢莊的高利息！只要您的房屋有殘值，就可辦理二胎房屋貸款、房貸增貸增借(房屋二胎)對於銀行信用已經不良的客戶，我們提供了一個讓您安心貸款的管道，對於負債比過高、信用有瑕疵的客戶，甚至已經被法院查封或假扣押，我們都可協助您作房屋撤封、法拍救回！
以月計息、還款彈性，到期日可選擇繳息或部分償還本金，只要您的房子有空間，額度沒有上限。您的條件越好，利率愈低，審核過程人性化、透明化，放款迅速，急可當日撥款！解決您的問題、達到雙贏是我們的目標。
留言列表
